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著力推進結構性改革?努力促進鋼鐵行業(yè)提質增效轉型升級?

張廣寧??

一、“十二五”時期我國鋼鐵工業(yè)取得的成績及2015年鋼鐵行業(yè)運行特點?

（一）“十二五”時期我國鋼鐵工業(yè)取得的成績?

過去的5年，鋼鐵行業(yè)在應對市場急劇變化、原燃料價格大幅波動，以及日益激烈的國際國內(nèi)市場競爭方面經(jīng)受了嚴峻考驗；在支撐國民經(jīng)濟發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程、穩(wěn)定外貿(mào)出口等方面做出了重要貢獻；在結構調(diào)整、轉型升級、節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展、企業(yè)管理、改革創(chuàng)新、多元創(chuàng)效、國際化經(jīng)營等方面取得了重要進展。?

過去的5年是加快結構調(diào)整、轉型升級取得重要進展的5年。圍繞經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級需要，鋼鐵產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化，產(chǎn)品質量明顯提高，滿足了重點領域和重大工程需求，支撐了下游行業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鋼鐵工業(yè)在生產(chǎn)裝備、工藝技術、產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新等方面成績突出，實現(xiàn)了生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化、企業(yè)生產(chǎn)自動化、部分工藝軟件國產(chǎn)化。同時，鋼鐵行業(yè)不斷優(yōu)化布局結構。隨著湛江基地、防城港基地冷軋線陸續(xù)建成投產(chǎn)，沿海沿江布局的鋼廠區(qū)位競爭優(yōu)勢明顯，我國鋼鐵工業(yè)布局更趨合理。此外，鋼鐵行業(yè)不斷加大技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級力度。一方面，建筑、造船、汽車等量大面廣的鋼材產(chǎn)品整體水平明顯提升，高強鋼筋及鋼結構用鋼比例大幅度提高，試點省市400兆帕及以上高強鋼筋的使用比例已達70%~80%，高強造船板占造船板的比例已超過50%；另一方面，經(jīng)過寶鋼、鞍鋼、武鋼、馬鋼、鋼研等眾多企業(yè)的不懈努力，一大批高科技含量、高附加值產(chǎn)品研發(fā)成功，有力地支撐了高端裝備制造業(yè)用材的國產(chǎn)化：用于大型水電、火電、核電裝備制造的取向硅鋼板、磁軛磁極鋼板、電站蝸殼用鋼板等產(chǎn)品實現(xiàn)以產(chǎn)頂進，國產(chǎn)核反應堆安全殼、核島關鍵設備和核電配套結構件三大系列核電用鋼在世界首座第三代核電項目CAP1400實現(xiàn)應用；高鐵用鋼國產(chǎn)化取得新的進展，已成功開發(fā)了高鐵轉向架構架用鋼，時速350公里高速動車輪對用鋼即將進入試用階段；自主研發(fā)的第三代汽車高強鋼實現(xiàn)全球首發(fā)；耐候、耐蝕鋼研發(fā)取得突破，耐候耐腐蝕橋梁板中標美國大橋工程。?

過去的5年是綠色發(fā)展水平全面提升的5年。鋼鐵企業(yè)按照綠色發(fā)展要求，把不斷提高的環(huán)保標準和環(huán)境管理政策要求，轉變?yōu)閷崿F(xiàn)綠色制造、提升企業(yè)形象的動力，加大資金、人才、技術研發(fā)等各方面投入，涌現(xiàn)出一大批節(jié)能環(huán)保先進企業(yè)：河鋼、太鋼、寶鋼等企業(yè)成為了鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展的名片，包鋼、太鋼成為全國首批“工業(yè)生態(tài)設計示范企業(yè)”。企業(yè)的環(huán)境保護工作已經(jīng)從單純的環(huán)境治理，轉變?yōu)槿鞒坦?jié)能環(huán)保技術集成優(yōu)化和資源能源高效利用前提下的清潔生產(chǎn)、綠色制造。鋼鐵行業(yè)通過節(jié)能減排技術的全面升級和推廣應用，噸鋼綜合能耗逐年下降，噸鋼主要污染物排放量逐年減少，行業(yè)能源消耗總量和大氣污染物排放總量增長勢頭得到遏制。去年上半年與2010年相比，主要會員企業(yè)平均噸鋼能耗從605千克標準煤降至579千克標準煤，提前達到580千克標準煤的節(jié)能規(guī)劃目標；噸鋼耗新水量從4.1立方米降至3.25立方米，提前實現(xiàn)4立方米節(jié)水目標；噸鋼二氧化硫排放量從1.63千克降至0.88千克，超額實現(xiàn)1.0千克的污染防治目標；噸鋼化學需氧量從70克降至26克，超前實現(xiàn)控制目標。?

過去的5年是積極應對市場嚴峻挑戰(zhàn)、深化改革、促進企業(yè)管理水平大幅提升的5年。鋼材市場供大于求矛盾突出，市場形勢日趨嚴峻，倒逼企業(yè)加大自身改革力度，不斷提升管理水平：寶鋼加大三項制度改革力度，改革公司治理結構和管理架構，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)科學管理水平大幅提升；本鋼以改革求生存，以創(chuàng)新求突破，圍繞發(fā)展模式改革、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新、提高管理水平等加速轉型升級；興澄特鋼努力實施產(chǎn)品結構調(diào)整，做優(yōu)做特，形成獨具特色的競爭能力；南鋼積極探索兩化融合的路徑和技術，不斷變革企業(yè)的創(chuàng)新模式；新興鑄管、方大鋼鐵等一批企業(yè)堅持差異化競爭戰(zhàn)略，取得明顯成效；中冶集團下大力氣進行內(nèi)部資源整合，對房地產(chǎn)板塊進行歸并，堅決處理低效無效資產(chǎn)，止住“出血點”。通過全方位的改革開放合作，全行業(yè)的國際綜合競爭力大幅提升。?

過去的5年是多元化經(jīng)營取得突出成效的5年?！耙粯I(yè)為主、適度多元”已經(jīng)成為大型鋼鐵企業(yè)的普遍選擇，專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式正在逐漸形成，為鋼鐵企業(yè)抵御市場風險，增強生存能力、可持續(xù)發(fā)展能力提供了重要支撐：寶鋼、武鋼選擇具有比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗臉I(yè)務作為主攻方向，集中優(yōu)勢資源做強做大，效果明顯；渤海鋼鐵與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源類行業(yè)、市場控制力強的企業(yè)和重大工業(yè)項目對接，努力向下游產(chǎn)業(yè)延伸取得明顯進展；首鋼大刀闊斧地進行鋼鐵板塊調(diào)整，力促減員增效，同時利用搬遷調(diào)整之后的技術、土地資源，大力發(fā)展城市服務業(yè)；酒鋼大膽嘗試多產(chǎn)業(yè)相互融合創(chuàng)新，構建多個產(chǎn)業(yè)耦合式發(fā)展的新業(yè)態(tài)；山鋼大力開展產(chǎn)融結合，積極參與金融、證券業(yè)務，取得較好的效果。?

過去的5年是國際化水平不斷提升、國際競爭力明顯增強的5年。鋼鐵企業(yè)在核心技術、服務能力、銷售網(wǎng)絡、資源保障等各方面都做出了突出的成效，國際化水平不斷提升：馬鋼通過收購法國瓦頓，實現(xiàn)自有技術與世界領先技術的深度融合；華菱通過與FMG、安賽樂米塔爾合作，成功實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端擴展，通過參股、合資等途徑將“走出去”和“引進來”有機結合，積累了國際資本、技術合作新經(jīng)驗；河鋼通過股權合作成功控股德高，獲得世界級成熟商業(yè)網(wǎng)絡，實現(xiàn)“借船出?！?；寶鋼、德龍等一批企業(yè)在國外建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工配送中心，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，提高終端服務能力，與用戶形成利益共同體；首鋼、馬鋼、渤海鋼鐵等企業(yè)通過海外投資建廠，實現(xiàn)由產(chǎn)品出口向資本、技術、管理出口轉變。?

（二）2015年鋼鐵行業(yè)運行特點?

剛剛過去的2015年，我國經(jīng)濟遇到了很多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增速有所回落，但經(jīng)濟的基本面沒有改變。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，鋼鐵行業(yè)發(fā)展階段出現(xiàn)了新的變化———由原來的增量發(fā)展階段向減量發(fā)展階段過渡，由原來的規(guī)模擴張階段向集約高效發(fā)展階段過渡，主要表現(xiàn)在：?

一是鋼鐵生產(chǎn)與消費進入峰值區(qū)，市場供大于求矛盾異常突出。從歷史數(shù)據(jù)看，2013年是粗鋼表觀消費峰值年，2014年是粗鋼產(chǎn)量峰值年。粗鋼表觀消費量2013年同比增長7.1%，2014年同比下降3.29%，2015年1月~11月份為6.45億噸，同比下降5.5%。我國粗鋼表觀消費量進入峰值區(qū)的特征明顯，市場需求大幅增長已經(jīng)成為歷史，今后若干年粗鋼表觀消費量將在一定區(qū)間內(nèi)波動，總體呈緩慢下降趨勢。?

二是鋼材價格過度下跌，難以通過降成本完全消化。國內(nèi)市場鋼材價格已經(jīng)連續(xù)多年下跌。2013年末鋼材綜合價格指數(shù)同比下降5.86%，2014年末同比下降16.19%，2015年末鋼材綜合價格指數(shù)下跌到56.37點，同比下降32.16%。雖然鐵礦石價格大幅下降，但是遠不能彌補鋼材降價損失。2015年1月~11月份，進口鐵礦石平均價格每噸同比下降260元左右，折合噸鐵成本下降416元左右；而鋼材平均結算價格每噸同比下降794元。這之間的差距難以通過降本措施完全消化。?

三是鋼材出口增長，持續(xù)增長難度加大。2015年1月~11月份，我國出口鋼材1.02億噸，同比增長21.7%；進口鋼材1160萬噸，同比下降12.3%；凈出口鋼材折合粗鋼9390萬噸，同比增加2057萬噸。我鋼材出口增長一方面是由于國際市場鋼材需求拉動，另一方面也反映了我鋼鐵產(chǎn)品的國際市場競爭力在不斷增強。但需要注意的是，隨著出口環(huán)境不斷變化，反傾銷案件多發(fā)，許多國家采取限制措施，國內(nèi)外價差逐步縮小，出口難度不斷增大。?

四是全行業(yè)效益嚴重下滑，企業(yè)經(jīng)營異常艱難。2015年1月~11月份，會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.67萬億元，同比下降19.32%；實現(xiàn)利稅67.95億元，同比下降93.06%；實現(xiàn)利潤總額為虧損531億元，虧損面為50.5%，虧損企業(yè)產(chǎn)量占會員企業(yè)鋼產(chǎn)量的47.38%。2015年1月~11月份，盈利前10家企業(yè)合計盈利110.48億元，同比下降46.03%；虧損前10家企業(yè)合計虧損494.97億元，是2014年同期虧損額的11.88倍。這反映了盈利企業(yè)盈利能力下降，虧損企業(yè)虧損程度加劇，整體形勢進一步惡化。?

造成鋼鐵行業(yè)如此困難的原因是多方面的，其中表現(xiàn)最突出的，也是單靠企業(yè)自身無法解決的原因主要有4個方面：?

一是市場需求下降，產(chǎn)能過剩矛盾突出。目前，我國粗鋼產(chǎn)能約為12億噸。受發(fā)展慣性及前期新建產(chǎn)能逐步釋放影響，產(chǎn)能增加明顯。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，單位GDP對鋼材的消費強度將進一步下降。在今后較長一段時間，消費量將結束持續(xù)上升的趨勢，總體進入下降通道，產(chǎn)能、產(chǎn)量、需求嚴重失衡成為突出矛盾。?

二是結構性矛盾更加突出。我國鋼材市場北材南運的問題仍然突出。2015年1月~11月份，會員企業(yè)鋼材產(chǎn)量中，華北和東北地區(qū)產(chǎn)量占比接近50%，當?shù)叵M量卻不足27%，而華東和中南地區(qū)是鋼材凈流入地區(qū)。同時，品種結構性問題更加突出。2015年下半年以來，板材價格指數(shù)已經(jīng)低于長材價格指數(shù)。2015年12月末，板材價格指數(shù)降至56.79點，同比下降33.27%；長材價格指數(shù)56.92點，同比下降31.18%。板材價格跌勢更猛，說明板材產(chǎn)能、產(chǎn)量過剩問題更為突出。一些高技術含量產(chǎn)品價格下降劇烈，熱軋卷板、冷軋薄板、鍍鋅板跌價幅度均大于普通鋼材，傳統(tǒng)的高附加值產(chǎn)品優(yōu)勢盡失。?

三是企業(yè)退出機制尚未建立。近兩年出現(xiàn)了虧損嚴重的企業(yè)一度停產(chǎn)，有的企業(yè)想退出，但是企業(yè)退出通道沒有打通，退出機制沒有建立，退出政策仍然缺失，有些地方政府出于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定考慮，仍要求企業(yè)維持生產(chǎn)；有的企業(yè)資金鏈已斷裂，成為了“僵尸企業(yè)”，仍然退不出去。?

四是不公平的市場環(huán)境加重了惡性競爭。除缺乏有效的行業(yè)自律以外，企業(yè)反映最多的就是缺乏公平競爭的市場環(huán)境，主要表現(xiàn)在：一些企業(yè)采購、銷售不開發(fā)票，各地不同程度地存在假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場、擾亂市場秩序的問題；有些地區(qū)在環(huán)保、安全、質量、財稅、土地、用工等方面的執(zhí)法尺度不一、行政監(jiān)管不嚴，對假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度不夠；有的地區(qū)明確要求使用本地鋼材，存在地方保護政策，影響公平競爭的市場環(huán)境。?

面對如此嚴峻的行業(yè)形勢，廣大會員企業(yè)不等不靠，外拓市場，內(nèi)降成本，苦練內(nèi)功，發(fā)揮優(yōu)勢，努力打造企業(yè)核心競爭力，做了大量扎實有效的工作。?

一是大力推進市場開拓。在市場需求減弱的形勢下，企業(yè)更需要與用戶深入溝通交流，解決用戶實際困難和問題：很多企業(yè)學習寶鋼開展EVI（供應商前期介入）、VAVE（價值工程與價值分析管理）技術營銷服務，前期介入產(chǎn)品的開發(fā)、設計，提供定制化產(chǎn)品和服務，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務商轉變步伐；沙鋼、普陽等企業(yè)緊密跟蹤市場形勢，準確把握品種、價格、庫存等市場信息，研判未來發(fā)展趨勢，超前把握市場節(jié)奏；安陽鋼鐵重點發(fā)揮好銷售的龍頭帶動作用，全力提高高效訂單承接比例；龍鳳山鑄業(yè)努力擴大高純生鐵市場份額，國內(nèi)市場占有率達到65%；寶鋼、華菱、榮程等一大批企業(yè)改變傳統(tǒng)營銷模式，積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，廣泛參與電商平臺網(wǎng)上采購和銷售，提高采購、銷售的效率。?

二是高度重視降本增效。寶鋼瞄準國際先進企業(yè)為預算標桿，努力尋找差距，聚焦改進點，在主要鋼鐵單元之間開展跨廠際同工序對標競賽，引導各單元生產(chǎn)經(jīng)營和操作維護指標不斷優(yōu)化提升；華菱、山鋼、太鋼、渤海鋼鐵開展全方位對標，動態(tài)找差距，系統(tǒng)推進挖潛創(chuàng)效；建龍集團通過“定目標分責任建機制”降本增效，去年前三季度創(chuàng)效超過20億元；普陽、石橫、宏達等企業(yè)力爭將對標做到極致，努力實現(xiàn)全要素效率最大化。?

三是加大資金風險管控力度。企業(yè)充分認識到資金鏈安全的重要性，采取各種措施保障資金安全：河鋼以“新增貸款為零”作為紅線，發(fā)揮集團化運作優(yōu)勢，實現(xiàn)了貸款規(guī)?？s小、財務費用持續(xù)下降；沙鋼充分發(fā)揮財務公司綜合金融服務功能，創(chuàng)新融資手段，積極推進資本運作；馬鋼、普陽等企業(yè)加大清欠力度，壓縮存貨資金占用，減少企業(yè)有息負債，大力降低財務費用。?

四是積極探索區(qū)域協(xié)調(diào)自律。山西立恒、建邦等鋼鐵企業(yè)開展區(qū)域合作，統(tǒng)一原燃料采購，采購價格互認，議價能力增強；陜、晉、川、甘4省18家建筑鋼材企業(yè)自發(fā)建立協(xié)調(diào)機制，通過加強對標交流提升經(jīng)濟技術指標，主動控產(chǎn)穩(wěn)價“抱團取暖”，促進市場穩(wěn)定。?

二、積極應對鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的新問題、新矛盾，突出重點，有效開展協(xié)會工作?

2015年初，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開了第五次會員大會，產(chǎn)生了新一屆理事會和協(xié)會領導班子。2015年，在新一屆理事會的領導下，在會員單位的大力支持下，協(xié)會做了大量的工作，一些工作取得了突出的成效，為企業(yè)爭取到了實實在在的利益，有效地維護了行業(yè)利益。為此，會議專門印發(fā)了《中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2015年主要工作回顧》，這里主要就重點工作向大家報告。?

（一）緊緊圍繞鋼鐵行業(yè)脫困，全力開展工作。?

深入調(diào)研，了解企業(yè)突出困難。去年行業(yè)運行異常艱難，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題十分突出，訴求也更加集中。協(xié)會組成多個調(diào)研組深入走訪企業(yè)，開展深度調(diào)研；同時，召開生產(chǎn)經(jīng)營座談會、多次召開企業(yè)調(diào)研座談會，集中了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際困難，根據(jù)大量的第一手資料，形成協(xié)會一系列的建議措施。?

準確把握行業(yè)態(tài)勢，形成具有操作性的工作建議。一年來，協(xié)會領導多次參加國務院領導主持召開的相關會議，積極反映行業(yè)建議。國務院領導及各部委對協(xié)會的建議高度重視，并及時予以回應。去年11月份，國務院副總理馬凱專門主持召開了由多個部委參加的關于鋼鐵行業(yè)脫困與實施轉型發(fā)展的會議，由協(xié)會提出的相關措施得到各部委的充分肯定。目前，協(xié)會已按照國家發(fā)改委、工信部的要求，認真細化相關措施，積極參與相關方案的討論研究。?

（二）積極反映企業(yè)訴求，促進公平競爭取得明顯成效。?

近年來，在有關部委的大力支持下，經(jīng)過協(xié)會的不懈努力，促進行業(yè)公平競爭的相關工作在2015年取得了明顯成效。?

在鋼鐵產(chǎn)品進出口方面，首批取消加工貿(mào)易項下78個稅號進口鋼材免稅政策，下調(diào)或取消鉻鐵有關產(chǎn)品的關稅；大幅下調(diào)對鋼鐵行業(yè)部分可利用廢料（如含錳大于25%的錳渣）等產(chǎn)品進口關稅。此外，取消鉬鐵等6項產(chǎn)品及其他鐵合金出口關稅；取消超細鐵粉出口關稅；從今年起，將高純生鐵的出口關稅下調(diào)至10%，將生鐵、直接還原鐵、鋼坯（錠）的出口關稅下調(diào)至20%。?

經(jīng)過協(xié)會的努力，鐵礦石資源稅征收比例，已從去年5月份起，由原來按80%征收，減按40%征收，減輕了礦山企業(yè)壓力，為鐵礦石資源稅從價計征創(chuàng)造了條件；在鋼鐵協(xié)會、廢鋼協(xié)會的共同努力下，從去年7月份起，用作煉鋼爐料的廢鋼鐵已享受30%增值稅退稅政策，并取消增值稅退稅金額限制；將綜合利用的余壓、余熱資源也按相應比例享受退稅政策納入研究范圍。?

同時，積極促進建筑業(yè)、金融服務業(yè)實行“營改增”工作，并多次在國務院領導召開的會議上提出協(xié)會的建議。這項改革在去年沒能完成，但已被列入今年財政部工作計劃。?

此外，協(xié)會還多次就企業(yè)融資難、融資貴，各地企業(yè)反映的不合理收費，鋼鐵企業(yè)利用余熱余壓發(fā)電繳納相關基金，環(huán)保執(zhí)法不公不嚴，以及偽劣鋼材嚴重沖擊市場、國有企業(yè)改革歷史遺留問題等，利用多種渠道、多個場合向政府部門反映，并取得一定進展。?

（三）進一步加強市場分析協(xié)調(diào)，努力做好穩(wěn)市場工作。?

一是加強行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。針對嚴峻的市場形勢，在做好行業(yè)月度分析的基礎上，對行業(yè)最突出的問題進行重點分析研討，并及時反饋給企業(yè)。提高企業(yè)財務快報、鋼材市場價格和鋼材財務結算價格監(jiān)測分析的時效性、有效性，監(jiān)測企業(yè)覆蓋面進一步擴大，數(shù)據(jù)實用性進一步提高。?

二是繼續(xù)開展區(qū)域協(xié)調(diào)、品種協(xié)調(diào)工作。做好板帶材產(chǎn)銷存信息交流，根據(jù)市場變化增加汽車板、高強船板、家電板等重點板材品種生產(chǎn)銷售信息，同時，還陸續(xù)為企業(yè)提供個性化服務；按月發(fā)布鋼材社會庫存信息。應企業(yè)要求，重點開展了區(qū)域協(xié)調(diào)和品種協(xié)調(diào)工作，積極倡導和呼吁行業(yè)自律，反對惡性競爭。通過開展誠信經(jīng)營和行業(yè)自律工作，對部分會員企業(yè)采取“低價策略，不計成本搶奪訂單”、嚴重擾亂市場秩序、損害行業(yè)整體利益的做法予以警示。?

三是促進上下游行業(yè)信息交流。面對下游用鋼需求下滑的嚴峻市場形勢，協(xié)會加大了下游行業(yè)生產(chǎn)運行分析力度，通過各種渠道搜集整理10余個下游行業(yè)數(shù)據(jù)信息并及時提供企業(yè)；通過座談會、交流會等形式，探討下游行業(yè)轉型升級對鋼材需求的變化情況；與特鋼協(xié)共同召開了汽車用鋼座談會，分析汽車行業(yè)的運行情況、用鋼需求；召開2016年度的生產(chǎn)經(jīng)營預期目標座談會，會上還邀請主要用鋼行業(yè)協(xié)會，介紹用鋼需求變化，促進供給側與需求側信息對接，引導企業(yè)根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)。?

四是充分發(fā)揮鐵礦石價格指數(shù)作用。去年2月份起，開始進行進口鐵礦石鋼廠庫存數(shù)據(jù)報送；去年3月份起，進行噸度數(shù)據(jù)報送，同時，采集的交易數(shù)據(jù)更加廣泛，更加完整地反映了國內(nèi)鐵礦石市場全貌。通過中國鐵礦石價格指數(shù)按日發(fā)布，對鋼鐵企業(yè)采購鐵礦石的實時指導作用進一步增強，鐵礦石市場進一步透明，價格炒作機會明顯減少。?

（四）積極應對鋼鐵貿(mào)易摩擦，創(chuàng)新開展工作。?

近年來，鋼鐵貿(mào)易摩擦不斷增多。僅2015年，針對我鋼鐵產(chǎn)品新發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查就多達37起，比前一年增加19起。對此，協(xié)會組織會員企業(yè)全方位開展應對工作。?

重點加強我鋼材主要出口地、貿(mào)易摩擦高發(fā)地，以及具備良好對話基礎的國家或地區(qū)開展定期或不定期的對話與磋商。協(xié)會先后與東盟、韓國、日本、泰國、印度等就鋼鐵貿(mào)易問題開展對話與磋商，積極回應美方提出的重啟中美鋼鐵對話的建議。?

為應對鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，協(xié)會召開貿(mào)易救濟調(diào)查應訴協(xié)商會超過50次，重點加強對涉案企業(yè)多、金額高，涉及高端產(chǎn)品等重點案件的應對工作。參加歐盟螺紋鋼反傾銷聽證會，組織與歐盟鋼鐵行業(yè)及下游用戶的磋商和交流工作；訪問泰國商業(yè)部和鋼鐵協(xié)會，探討與泰鋼協(xié)建立中泰鋼鐵貿(mào)易工作小組，提出妥善處理中國低碳盤條出口的相關建議；訪問印度財政部保障措施局和鋼鐵協(xié)會，就印度熱軋保障措施開展溝通工作等。?

除組織企業(yè)抗辯外，通過與俄羅斯鋼管基金會的磋商，促使俄羅斯申請人撤銷了油井管反補貼調(diào)查申請；與韓國調(diào)查機關達成H型鋼反傾銷價格承諾協(xié)議，最大限度地維持了我國H型鋼在韓市場份額，中韓企業(yè)均表示滿意；按季進行主要生產(chǎn)企業(yè)出口工作協(xié)調(diào)，對高風險地區(qū)和產(chǎn)品進行預警。另外，還積極推動了對日本、韓國和歐盟取向電工鋼的反傾銷調(diào)查申請及協(xié)調(diào)工作。?

針對美歐9家鋼鐵協(xié)會發(fā)表的聯(lián)合聲明，11月25日，協(xié)會發(fā)表關于共同維護國際鋼鐵貿(mào)易秩序的聲明，表示完全不認同其做法和看法，并且明確表達了中國鋼鐵行業(yè)反對貿(mào)易保護主義、共同維護國際鋼鐵貿(mào)易秩序的原則立場。?

（五）積極宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策，促進鋼鐵工業(yè)升級。?

參與《中國制造2025》相關工作并提出行業(yè)建議，利用相關會議、行業(yè)媒體大力宣傳，促進《中國制造2025》在鋼鐵行業(yè)的貫徹落實。修改完善智能制造試點示范項目的要素條件；參與修訂《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》、起草《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》，建立企業(yè)信息庫和年度審查網(wǎng)上申報系統(tǒng)；參與工信部組織的轉型發(fā)展行動計劃起草，協(xié)助編制鋼鐵工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃；參與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策》起草、修訂工作；會同有關單位組織行業(yè)專家對657個鋼鐵建成違規(guī)產(chǎn)能項目提出清理整頓審核意見。?

（六）以市場需求為導向，促進重點品種的推廣與應用。?

繼續(xù)深化上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺的推進工作。依托已有產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，通過合理配置創(chuàng)新資源，打造優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，開展上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快相關產(chǎn)品及技術的示范應用與推廣。?

耐蝕鋼產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟已完成耐腐蝕油船貨油艙用鋼板、耐腐蝕石油天然氣集輸和長距離輸送用管線鋼、耐腐蝕油井管的關鍵生產(chǎn)技術開發(fā)及產(chǎn)品生產(chǎn)，并已在聯(lián)盟下游用戶單位實現(xiàn)應用。同時，確定了聯(lián)盟近期及中長期技術發(fā)展方向。?

海洋工程用鋼產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟制定了聯(lián)盟技術發(fā)展路線圖，并圍繞大型集裝箱船止裂鋼板、大線能量焊接高強度海工平臺用鋼、鉆井隔水管、海底管線鋼等產(chǎn)品，以及船舶海工輕量化設計等內(nèi)容開展了相關研究。?

積極促進鋼結構的推廣應用。組織鋼結構建筑推廣應用工作調(diào)研，分析鋼結構建筑推廣應用存在的問題，提出關于加快推廣應用建筑鋼結構的工作方案建議；參加工信部和住建部等有關部門組織召開的鋼結構建筑推廣應用工作座談會；參與住建部和工信部《鋼結構建筑推廣應用試點方案》編制工作；與建筑金屬結構協(xié)會聯(lián)合主辦了2015年高強建筑用鋼及鋼結構應用發(fā)展論壇，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，促進建筑用鋼和鋼結構建筑的升級換代。?

開展行業(yè)節(jié)能減排對標，樹立典型企業(yè)。與機冶建材工會共同組織開展“全國重點大型耗能鋼鐵生產(chǎn)設備對標競賽”工作，并對榮獲“冠軍爐”“優(yōu)勝爐”稱號的單位予以了表彰；向工信部推薦太鋼、武鋼、鞍鋼、沙鋼、寧波鋼鐵、河鋼唐鋼、首鋼京唐7家企業(yè)為“第九屆中華寶鋼環(huán)境獎”候選企業(yè)；將行業(yè)內(nèi)節(jié)水工作突出的萊鋼、濟鋼、首鋼京唐、河鋼唐鋼、太鋼、武鋼6家企業(yè)，向全國節(jié)約用水辦公室推薦為節(jié)水型典型企業(yè)。開展“鋼鐵工業(yè)‘十三五’煤炭消費總量控制規(guī)劃和行動計劃研究”等課題研究。?

與日本鐵鋼聯(lián)盟共同組織召開了第七屆中日鋼鐵業(yè)環(huán)保節(jié)能先進技術專家交流會，就行業(yè)節(jié)能環(huán)保政策、低品質余熱利用技術、鋼鐵行業(yè)大氣污染物控制技術動向等進行重點交流。?

大力宣傳全行業(yè)建設綠色鋼鐵取得的突出成績。過去的一年，協(xié)會十分注重行業(yè)宣傳工作，特別是行業(yè)綠色發(fā)展中所取得的突出成績。通過信息發(fā)布會向國內(nèi)主要媒體宣傳鋼鐵企業(yè)的綠色發(fā)展進步；重點策劃綠色鋼鐵企業(yè)宣傳活動，通過《中國冶金報》、協(xié)會網(wǎng)站、協(xié)會官方微信平臺進行大力宣傳，取得了較好的效果，特別著重宣傳太鋼、河鋼唐鋼等先進企業(yè)與城市融合發(fā)展的新形象；在天津鋼協(xié)、渤海鋼鐵、榮程鋼鐵、天豐鋼鐵、包鋼、鞍鋼的大力支持下，參加在天津武清舉行的第三屆全國綠博會，“鋼鐵風情園”獲得了組委會頒發(fā)的銀獎，國際鋼鐵協(xié)會也對協(xié)會積極宣傳行業(yè)綠色發(fā)展給予很高的評價。?

在開展上述工作的同時，協(xié)會還努力開展科技創(chuàng)新，促進行業(yè)兩化融合；繼續(xù)組織關鍵共性技術創(chuàng)新攻關；完成2015年冶金科學技術獎的評審和2015年度國家科技獎勵項目的行業(yè)推薦工作；全力推進鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能預警系統(tǒng)建設；為統(tǒng)一鋼鐵企業(yè)成本核算口徑，配合財政部完成鋼鐵行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度；推進統(tǒng)計工作創(chuàng)新，規(guī)范鋼鐵行業(yè)重要指標計算口徑；積極推進法制鋼企建設和行業(yè)信用體系建設；歷經(jīng)4年半完成我國職業(yè)分類大典冶金行業(yè)修訂工作；按照“一帶一路”戰(zhàn)略要求，加強國際交流與合作，積極促進鋼鐵企業(yè)“走出去”等有關工作。?

三、鋼鐵行業(yè)面臨的形勢、任務及今年重點工作?

中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。推進供給側結構性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。?

當前，全球經(jīng)濟復蘇緩慢，經(jīng)濟走勢偏弱，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)降速，結構調(diào)整逐步深入，對鋼鐵行業(yè)將產(chǎn)生深遠影響。要辯證地分析當前形勢，一方面，經(jīng)濟增長降速和結構優(yōu)化對鋼材的需求強度下降，對鋼材消費拉動作用減弱帶來的影響不可低估；另一方面，我國近期7億噸左右的粗鋼表觀消費量仍然是世界上最大的市場，并且，隨著“十三五”規(guī)劃以及《中國制造2025》的有效實施，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉型升級不僅對鋼材產(chǎn)品質量和檔次提升帶來了機遇，還將創(chuàng)造廣闊的新市場和新需求。鋼鐵行業(yè)仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，只是內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由過去加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌彀l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇。?

鋼鐵行業(yè)要堅持創(chuàng)新、減量、協(xié)同、綠色、智能的發(fā)展理念。創(chuàng)新是解決鋼鐵行業(yè)發(fā)展動力問題。依靠規(guī)模擴張的發(fā)展方式已經(jīng)不能適應當今國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，必須轉向依靠創(chuàng)新驅動，才能實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)轉型升級。減量是解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。只有縮小鋼鐵產(chǎn)能與產(chǎn)量規(guī)模，壓縮企業(yè)數(shù)量，規(guī)避過度生產(chǎn)和惡性競爭，鋼鐵企業(yè)才能走出當前困境。協(xié)同是解決上下游產(chǎn)業(yè)間利益分配問題。實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)間資源整合、利益共享。綠色是解決企業(yè)與城市、社會和諧共融問題。綠色、循環(huán)、低碳是發(fā)展方向，沒有綠色、循環(huán)，鋼鐵企業(yè)將沒有生存空間，更談不上發(fā)展。先進典型企業(yè)的經(jīng)驗告訴我們，鋼鐵企業(yè)完全可以與城市共融。智能是解決制造水平由中低端邁向中高端的問題。推進兩化深度融合，鋼鐵行業(yè)有希望率先邁入中高端制造水平。鋼鐵行業(yè)要以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提高。?

轉變發(fā)展方式，就要摒棄依靠投資驅動的發(fā)展方式，轉向依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展。過去及當前，企業(yè)主要通過投資新的產(chǎn)線來豐富和完善自己的產(chǎn)品結構，立足于現(xiàn)有產(chǎn)線實現(xiàn)品種結構優(yōu)化升級的力度不夠，這實質上還是注重“量”的發(fā)展，還是鋪攤子上項目。而且，當前龐大的產(chǎn)線投資還為企業(yè)帶來了沉重的財務負擔。鋼鐵企業(yè)應立足現(xiàn)有裝備優(yōu)勢，加大產(chǎn)品開發(fā)和應用推廣力度，鞏固并強化基于品種細分的市場優(yōu)勢細分，突出本企業(yè)的品種特色和品種優(yōu)勢。同時，要緊緊抓住《中國制造2025》將在鋼鐵產(chǎn)品需求結構、品種研發(fā)、智能化制造，以及用戶服務等方面給鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級帶來的新機遇，通過加強“產(chǎn)銷研用”的融合，更加貼近新市場，在產(chǎn)品調(diào)整的同時，調(diào)整客戶群。?

轉變發(fā)展方式，就要摒棄依靠規(guī)模擴張的發(fā)展方式，轉向減量發(fā)展。鋼鐵企業(yè)依靠規(guī)模擴張快速發(fā)展的市場環(huán)境已經(jīng)發(fā)生轉折性改變，今后的發(fā)展將是減量發(fā)展，既包括產(chǎn)能和產(chǎn)量的減量，也包括企業(yè)數(shù)量的減量。要通過市場倒逼、機制引導、法律約束、政府推動實現(xiàn)低效、無效產(chǎn)能有序退出，有效化解產(chǎn)能過剩；通過行業(yè)自律協(xié)調(diào)實現(xiàn)產(chǎn)能有序釋放，市場供需基本平衡；通過推動企業(yè)兼并重組以及打通企業(yè)退出通道，完善企業(yè)退出機制，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量減少。?

轉變發(fā)展方式，就要改變單純依靠自身的發(fā)展方式，轉向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。當前鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈運行出現(xiàn)問題，表明產(chǎn)業(yè)鏈結構調(diào)整勢在必行。產(chǎn)業(yè)鏈結構調(diào)整的實質是產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)間資源和利益的整合，突出表現(xiàn)為鋼鐵行業(yè)從向下游要利潤轉變?yōu)榕c下游行業(yè)共享利潤?；诋a(chǎn)業(yè)鏈整合，鋼鐵企業(yè)要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”來突破用戶個性需求多樣化與鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟相矛盾的瓶頸，促進用戶個性化需求與鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；改造鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈不僅體現(xiàn)為鋼鐵企業(yè)營銷模式的變革，更深層次的意義在于讓上下游產(chǎn)業(yè)間的大企業(yè)集團形成供應鏈關系，實現(xiàn)按需創(chuàng)新、按需生產(chǎn)、按需定制物流方式，實現(xiàn)合作者間的共贏。?

轉變發(fā)展方式，就要由鋼鐵產(chǎn)品制造商轉向智能制造服務商。唯有向智能制造服務商轉型，才能支撐中國制造邁入中高端。從制造到服務，不僅是一個概念的轉變，更是發(fā)展方式的轉變。做到這一點，一方面要推進兩化深度融合，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術實現(xiàn)智能制造高端服務；另一方面要有質量和品牌意識，能夠為客戶提供優(yōu)質、穩(wěn)定、滿足用戶個性化需要的產(chǎn)品，并通過產(chǎn)品設計與前期介入，為用戶提供專家式的深入服務和一體化的全面解決方案，挖掘產(chǎn)品最大價值。?

轉變發(fā)展方式，就要毫不動搖地堅持綠色發(fā)展。環(huán)保一票否決制也將成為“新常態(tài)”，鋼鐵企業(yè)要高度重視環(huán)保倒逼企業(yè)淘汰落后，不斷提高污染防治水平，從思想上樹立遵法、守法的意識，在具體執(zhí)行過程中加大環(huán)保資金、設施、技術等方面的投入，不心存僥幸，不踩“紅線”，不越“雷池”。?

同志們，今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，黨中央已對今年的工作做出全面部署，圍繞行業(yè)面臨的新形勢，以及轉方式調(diào)結構任務要求，今年協(xié)會工作總體要求是，認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及中央經(jīng)濟工作會議精神，著力推進結構性改革，積極實施《中國制造2025》，有效加強行業(yè)自律，去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、降成本、防風險、增效益，努力促進鋼鐵行業(yè)提質增效、轉型升級。按照這一總體要求，要重點開展以下工作。?

第一，積極配合政府和企業(yè)打好化解鋼鐵產(chǎn)能過剩攻堅戰(zhàn)。中央已經(jīng)把積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩列在結構性改革的五大任務之首，明確了“要按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結構性改革的關系”的基本思路。鋼鐵行業(yè)對化解產(chǎn)能過剩工作要深刻理解，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的重大戰(zhàn)略部署上來?；猱a(chǎn)能過剩是鋼鐵行業(yè)脫困、調(diào)整、轉型升級的首要任務、攻堅之戰(zhàn)，做好相關工作對鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展意義重大。目前，關于鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的政策措施正在制定之中，協(xié)會將積極配合政府和企業(yè)做好相關工作。企業(yè)作為這項工作的主體，要堅決按照中央的統(tǒng)一部署，扎實工作，確?；猱a(chǎn)能過剩政策落實到位。?

第二，積極促進“降成本”政策的落實。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”，明確了要降低制度性交易成本、降低企業(yè)稅費負擔、降低社會保險費、降低企業(yè)財務成本、降低電力價格、降低物流成本六大措施。這六大措施對鋼鐵行業(yè)來說，是重大利好消息，為行業(yè)扭虧脫困創(chuàng)造了條件。有些政策已經(jīng)出臺，有些政策將陸續(xù)公布。協(xié)會將把有關政策在鋼鐵行業(yè)的落地作為重要工作，全心全意做好相關工作。抓緊與有關部委溝通，密切跟蹤有關政策制定進展情況，及時反映行業(yè)意見；深入企業(yè)了解相關政策落實情況，針對政策落地的相關問題及時反映企業(yè)訴求。同時，根據(jù)新的形勢，繼續(xù)配合有關部門做好相關財稅政策改革調(diào)整工作，促進相關政策盡快調(diào)整到位，對已經(jīng)出臺的政策在實施過程中企業(yè)遇到了哪些問題也請及時向協(xié)會反映。?

第三，有效加強行業(yè)自律，實現(xiàn)“控產(chǎn)量、防風險、增效益”目標。加強行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序是有效緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要途徑，會員企業(yè)對此呼聲已十分強烈。因此，今年要著重在有效上下功夫，重點做好以下工作。在國內(nèi)市場，協(xié)會將定期組織企業(yè)研討協(xié)商，合理控制產(chǎn)量，規(guī)范銷售行為，避免惡性競爭。深化南北方板材生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)組的工作，在重點品種的招標中，引導協(xié)調(diào)企業(yè)依法依規(guī)參與投標。在國際市場，密切關注重點地區(qū)、重點敏感產(chǎn)品進口對我市場影響，提出應對建議。對外努力維護目標市場穩(wěn)定，加強與出口地政府、協(xié)會、企業(yè)溝通交流。繼續(xù)擴展參與出口市場協(xié)調(diào)的企業(yè)范圍，加強對敏感、重點品種協(xié)調(diào)和信息溝通，力爭減少出口企業(yè)競相壓價現(xiàn)象，避免出現(xiàn)貿(mào)易摩擦。做好應對貿(mào)易摩擦和貿(mào)易救濟調(diào)查工作，運用法律和國際貿(mào)易規(guī)則維護會員企業(yè)權益。在努力做好行業(yè)自律工作的同時，協(xié)會將繼續(xù)加強對標挖潛工作；充分發(fā)揮協(xié)會鋼材價格指數(shù)、鐵礦石價格指數(shù)的信息引導作用；加強行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，及時提供行業(yè)分析報告；加強市場信息交流和市場風險預警，有效防范市場風險、匯率風險、資金風險，促進行業(yè)效益情況不斷改善。?

第四，堅持綠色發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。要大力宣傳十八屆五中全會提出的“五大”發(fā)展理念，不斷提高鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展水平，繼續(xù)研發(fā)、應用和升級環(huán)保節(jié)能新技術，進一步促進綠色制造水平的不斷提高；繼續(xù)大力宣傳企業(yè)建設綠色鋼鐵、努力提高環(huán)保水平、建設美麗鋼廠所取得的成績，在社會公眾中逐步樹立“綠色、和諧、共享”的鋼鐵行業(yè)新形象。積極推進鋼鐵產(chǎn)品綠色制造、綠色應用。重點推動鋼結構擴大應用，促進消費結構調(diào)整；結合棚改和抗震安居工程，開展鋼結構建筑試點，促進鋼結構的擴大應用。通過上下游產(chǎn)業(yè)的合作與協(xié)同，繼續(xù)推進鋼鐵產(chǎn)品的研發(fā)與應用，著重于擴大高端產(chǎn)品的應用范圍，提高鋼材產(chǎn)品的應用效率，擴大廢鋼應用比例，推進鋼鐵產(chǎn)品全生命周期的綠色、循環(huán)利用。同時，要加快推進鋼鐵產(chǎn)品使用標準升級，推進下游用鋼行業(yè)提高設計規(guī)范和使用標準。?

第五，密切關注新形勢下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化。關注供給側結構性改革對鋼鐵行業(yè)的影響。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施宏觀、產(chǎn)業(yè)、微觀、改革、社會等相互配合的五大政策。協(xié)會將密切關注相關政策對行業(yè)的影響，積極組織企業(yè)研究政策對接和落地措施，高度關注去產(chǎn)能過程中企業(yè)債務風險防范、職工安置等問題，積極向國家有關部門提出政策建議。同時，要積極探討推進行業(yè)層面供給側改革，促進鋼鐵工業(yè)提質增效的措施建議。還要推進《中國制造2025》的貫徹落實和兩化融合工作。按照國務院要求，繼續(xù)把深入推進《中國制造2025》和兩化融合作為重點工作任務，積極配合工信部做好相關工作。此外，努力為企業(yè)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展服務。交流、總結企業(yè)加快科技創(chuàng)新、加強產(chǎn)品創(chuàng)新、改革管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的好做法、好經(jīng)驗。關注“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”運行模式及對產(chǎn)業(yè)運行模式的影響，探討主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”模式下行業(yè)發(fā)展的新機遇。關注會員企業(yè)參與“一帶一路”建設方面的工作進展，及時了解企業(yè)的訴求，推動國際鋼鐵產(chǎn)能合作深入進行。?

同志們，2016年是落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是鋼鐵行業(yè)扭虧脫困的攻堅之年，讓我們緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，攻堅克難，為努力促進鋼鐵行業(yè)提質增效、轉型升級而努力。