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?四川省應(yīng)急管理廳發(fā)文安排煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2022年02月11日13:36   來(lái)源：四川省應(yīng)急管理廳
摘要：通知要求，停產(chǎn)檢修煤礦在恢復(fù)生產(chǎn)前，必須由主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議、制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、召開(kāi)一次全體員工大會(huì)、開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查、開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)、制定一套應(yīng)急處置方案。所有已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦，煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展安全技術(shù)審查和災(zāi)害治理效果審查，重新審批“四個(gè)下來(lái)”的實(shí)施方案和監(jiān)管方案，制定“八定”內(nèi)容。對(duì)重要的井下工程，必須督促落實(shí)“一工程一措施”。

四川省應(yīng)急管理廳日前結(jié)合煤炭行業(yè)實(shí)際印發(fā)了緊急通知，對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出具體安排。

通知要求，停產(chǎn)檢修煤礦在恢復(fù)生產(chǎn)前，必須由主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議、制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、召開(kāi)一次全體員工大會(huì)、開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查、開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)、制定一套應(yīng)急處置方案。所有已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦，煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展安全技術(shù)審查和災(zāi)害治理效果審查，重新審批“四個(gè)下來(lái)”的實(shí)施方案和監(jiān)管方案，制定“八定”內(nèi)容。對(duì)重要的井下工程，必須督促落實(shí)“一工程一措施”。

在安全風(fēng)險(xiǎn)研判管控方面，要求煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，礦級(jí)主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、各科隊(duì)負(fù)責(zé)人要分級(jí)開(kāi)展煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)屬地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持每日風(fēng)險(xiǎn)研判制度，按時(shí)發(fā)出工作指令和工作要求。驗(yàn)收階段，要求國(guó)有煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)須由集團(tuán)公司組織驗(yàn)收，并報(bào)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人簽字后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，其它煤礦必須由礦長(zhǎng)組織驗(yàn)收。對(duì)停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的，屬地監(jiān)管部門(mén)必須組織核查或驗(yàn)收，并嚴(yán)格執(zhí)行屬地政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批制度。其中，從業(yè)人員數(shù)量不齊、管理人員不到位的煤礦不得組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

如何加強(qiáng)煤礦隱患整治？通知要求各煤礦必須對(duì)去年以來(lái)各級(jí)各部門(mén)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行全面清理，未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)的不得恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。要對(duì)照井工礦221條和全省煤礦安全檢查清單2.0版的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，并立即組織整改，嚴(yán)禁借整改之名行生產(chǎn)之實(shí)。

為有序推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工，通知明確各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后啟動(dòng)隱患整改作業(yè)礦井、復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)督檢查，將煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序納入執(zhí)法檢查內(nèi)容，并將煤礦安全管理機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)管理能力和隱患排查治理、值班值守情況作為監(jiān)管執(zhí)法的必查內(nèi)容，凡發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位、隱患不消除擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，要堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)走過(guò)場(chǎng)，甚至弄虛作假的煤礦和企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法從嚴(yán)處罰，對(duì)涉及監(jiān)管人員要追責(zé)問(wèn)責(zé)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊煤礦“六假六超三瞞三不”行為以及不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令仍然生產(chǎn)的行為，要依法頂格查處，一律實(shí)行“黑名單”管理或?qū)嵤┞?lián)合懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的要按照行刑銜接要求移送司法機(jī)關(guān)查處。

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