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榕環(huán)評(píng)〔2025〕15號(hào)

福州市生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于福建吳航不銹鋼制品有限公司VOD精煉爐改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批意見(jiàn)

福建吳航不銹鋼制品有限公司：

你司報(bào)送的《福建吳航不銹鋼制品有限公司VOD精煉爐改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告書(shū)》)及申請(qǐng)審批的報(bào)告收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條等規(guī)定，經(jīng)組織技術(shù)審查，并征求福州市長(zhǎng)樂(lè)生態(tài)環(huán)境局意見(jiàn)，現(xiàn)提出審批意見(jiàn)如下：

一、福建吳航不銹鋼制品有限公司VOD精煉爐改造項(xiàng)目位于福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)營(yíng)前工商路110號(hào)福建吳航不銹鋼制品有限公司營(yíng)前廠(chǎng)區(qū)內(nèi)，擬對(duì)現(xiàn)有VOD精煉爐進(jìn)行改造，將VOD精煉爐公稱(chēng)容量從70噸提升至80噸，將VOD精煉爐抽真空系統(tǒng)從蒸汽噴射泵改為干式機(jī)械泵，項(xiàng)目不新增產(chǎn)能，VOD精煉的奧氏體300系列不銹鋼產(chǎn)量仍為9.766萬(wàn)t/a。福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)工業(yè)和信息化局已對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案（編號(hào)：閩工信備〔2024〕0419號(hào)）。

根據(jù)《報(bào)告書(shū)》評(píng)價(jià)結(jié)論和福州市環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)中心的技術(shù)評(píng)估報(bào)告（編號(hào)2-2025-010），該項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、所在區(qū)域規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，在嚴(yán)格落實(shí)工信部門(mén)產(chǎn)能管理要求以及《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，加強(qiáng)環(huán)境管理的前提下，從環(huán)境影響角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。我局原則同意《報(bào)告書(shū)》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝和擬采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。

二、項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和要求，采取嚴(yán)格有效的污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保各類(lèi)污染物達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控。著重做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)廢氣污染防治措施，最大程度減少?gòu)U氣無(wú)組織排放。VOD爐產(chǎn)生的工藝廢氣經(jīng)配套密閉煙氣管道收集后，接入現(xiàn)有的南區(qū)2#AOD爐廢氣治理設(shè)施一并處理達(dá)標(biāo)后，由現(xiàn)有1根45米高的排氣筒（DA002）排放。根據(jù)《報(bào)告書(shū)》結(jié)論及技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)，本項(xiàng)目投產(chǎn)后，全廠(chǎng)環(huán)境防護(hù)距離為：煉鋼車(chē)間外300米范圍和H型鋼車(chē)間外100米范圍。在環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境空氣敏感目標(biāo)。你司應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)規(guī)劃部門(mén)，做好防護(hù)距離內(nèi)的規(guī)劃用地控制工作。

（二）按照“雨污分流、清污分流”原則，建設(shè)完善的污水及雨水收集系統(tǒng)。項(xiàng)目間接冷卻水循環(huán)使用，不外排。

（三）按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范及《報(bào)告書(shū)》要求嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)防滲措施，并設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井。建立完善的土壤和地下水監(jiān)測(cè)制度，防止土壤及地下水污染。

（四）選用先進(jìn)的低噪聲機(jī)械、設(shè)備及裝置，對(duì)VOD爐、真空泵、風(fēng)機(jī)等主要噪聲設(shè)備進(jìn)行消聲、隔聲、減振處理，確保廠(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)。

（五）按照“減量化、無(wú)害化、資源化”原則，對(duì)固體廢物實(shí)施分類(lèi)收集、貯存、處理和處置。規(guī)范建立固體廢物管理臺(tái)賬，加強(qiáng)全過(guò)程規(guī)范化管理，確保不造成二次污染。廢礦物油、廢布袋等危險(xiǎn)廢物應(yīng)委托有資質(zhì)單位處置，危險(xiǎn)廢物中電爐除塵灰廠(chǎng)內(nèi)制粒后回用于生產(chǎn)。廢爐渣等一般工業(yè)固體廢物外售回收公司；生活垃圾定點(diǎn)分類(lèi)收集，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)。

（六）你司應(yīng)建立嚴(yán)格的環(huán)保管理制度，設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，配套專(zhuān)職環(huán)保管理人員，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理與維護(hù)。加強(qiáng)施工期環(huán)境保護(hù)管理，控制施工期揚(yáng)塵、污水、噪聲等對(duì)周邊環(huán)境的影響。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按照《報(bào)告書(shū)》確認(rèn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目及頻次組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)備案。

三、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及主要污染物允許排放總量

（一）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1.廢氣。非甲烷總烴有組織排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1782-2018）表1排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物排放限值中其他行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴無(wú)組織排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1782-2018）表2廠(chǎng)區(qū)內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)濃度限值和表3企業(yè)邊界監(jiān)控點(diǎn)濃度限值。顆粒物有組織排放執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2019〕35號(hào)）鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)限值；顆粒物無(wú)組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。氟化物、鎳及其化合物排放參照?qǐng)?zhí)行《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）修改單中表1大氣污染物特別排放限值；鉻及其化合物排放參照?qǐng)?zhí)行《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28666-2012）中表6大氣污染物特別排放限值。

2.噪聲。北側(cè)和南側(cè)廠(chǎng)界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，東側(cè)和西側(cè)廠(chǎng)界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）。

3.固體廢物。一般固體廢物處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）；危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)移管理執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號(hào)）中相關(guān)規(guī)定。

（二）新增主要污染物排放總量及交易、調(diào)劑要求

項(xiàng)目投產(chǎn)后，新增VOCs排放總量≤0.00957噸/年，不新增二氧化硫和氮氧化物排放總量。項(xiàng)目改擴(kuò)建后全廠(chǎng)主要污染物排放總量控制要求：二氧化硫≤150噸/年、氮氧化物≤198.15噸/年、VOCs≤0.00957噸/年。項(xiàng)目投產(chǎn)前應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)籌總量指標(biāo)替代來(lái)源。

四、《報(bào)告書(shū)》批準(zhǔn)后，如建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法重新報(bào)批項(xiàng)目環(huán)評(píng)。《報(bào)告書(shū)》自批準(zhǔn)之日起滿(mǎn)5年，項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)我局重新審核。

五、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。試生產(chǎn)前應(yīng)按規(guī)定程序重新申領(lǐng)排污許可證，建成后應(yīng)按規(guī)定程序自主開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。項(xiàng)目配套的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成或未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。

六、我局委托福州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)開(kāi)展該項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)督檢查，由福州市長(zhǎng)樂(lè)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目日常環(huán)保監(jiān)督管理工作。

福州市生態(tài)環(huán)境局

2025年6月10日

2025年6月10日